武汉黄陂把旅游 作为农民就业致富突破口

□ 曹巧红3月15日，春光明媚，清风徐来。湖北省武汉市黄陂区锦里沟景区步入了万人游览锦里沟活动的首批游客，山脚下的土家族聚居地村道士冲村农家乐哔嗞佩的主人彭刚一家子整天个不时。

据理解，目前，武汉市黄陂区像老彭一样不吃旅游饭的农民早已多达了10万人。近年来，武汉市黄陂区坚决旅游兴农富民战略，把旅游业作为农民低收入经商的突破口，实施党政主导、企业主角、农民主体、行业主管、品牌主打的五主模式，很大地推展了旅游产业的发展。

旅游就越发展农民就越获益黄陂区坐落于武汉北部，地处湖北山区，县域经济的发展与其他中心区不存在较小差距。然而，黄陂区通过发展理念改变，将这种劣势转变成发展旅游业的优势，把旅游业作为农民低收入经商的突破口，希望景区带上村的研发模式，为当地农民建构就业机会，也活跃了当地经济。黄陂区旅游局局长李乐林说道，在研发景区过程中，我们有意识地引领景区周边的农民参予设施服务建设，让农民沦为经营旅游住宿、餐饮、运输、土特产、手工艺品等领域的小老板。此外，黄陂区涉及部门大力引领农民利用自有林地、耕地、建筑、资金等参予景区研发、大股东收益。

木兰天池景区总经理张虹说道，我们景区里很多农户在景区都有股份，年底可参予景区收益，不少人比我的收益还低呢。黄陂北部地区的乡镇则相结合自身优势，以定坐落于旅游服务型中心城镇，打造出了木兰山水之乡、木兰杜鹃之乡、木兰茶香古镇等特色旅游、特色文化、特色商贸、特色生态镇，构成名镇效应，构成了产业核心区和人口核心区。目前，黄陂区已竣工休闲娱乐特色集镇6个，建设旅游休闲娱乐专业村58个，休闲娱乐山庄168家，星级农家乐579家，其中五星级休闲娱乐农庄9家。

旅游业增强了小城镇承载力和招揽力，也沦为当地农民低收入经商的主要渠道。目前全区有数10万农民变为旅游人，人均年纯收入减少了15%，不少农户年收入超强百万元。企业担任旅游发展主角黄陂北部山水秀丽，加之政府不遗余力地优化旅游发展环境，大量民营企业争相返乡投资旅游产业。

武汉丰太旅游有限公司董事长曹江城是地地道道的黄陂人，是年所投资研发黄陂旅游的民营老板。他投资的木兰天池景区早已沦为武汉周边最热门的生态景区之一，年招待游客将近百万人次。

在木兰天池景区的样板造就下，黄陂旅游行业创业人数已约2.5万人，投资100万元以上的1550人，兴学旅游企业近百家，更有社会投资百亿元，竣工景区16家。其中，由以木兰山、木兰天池、木兰草原和木兰云雾山等4家景区统合而出的黄陂木兰文化生态旅游区正在申报国家5A级景区，并已通过景观价值评审，目前于是以全力庆贺专家组现场竣工验收。景区建设也造就了全区旅游业的发展。2013年，全区旅游招待人数约1007.9万人次，旅游综合收益30.23亿元，同比分别快速增长25.45%和50.55%，必要和间接旅游从业约25万人次。

黄陂早已构建了由传统农业大区向旅游强区、名区的蝶变。黄陂区委书记胡洪春说道，旅游业已沦为黄陂区最重要的战略性支柱产业和区域经济社会发展的最重要引擎，特别是在在在兴农富民方面充分发挥着最重要起到。我们将全力扶植每一个有志于黄陂旅游发展的企业，为旅游投资者建构更佳的投资环境。

政府引领：看不到的手在发力旅游发展，让曾多次名不见经传的黄陂悦耳一起，也造就了全区经济社会的发展，因此政府在反对旅游发展上的底气也更加脚了。政府的起到一是做到市场做不了的事，比如基础设施建设;二是协商引领企业做到不不愿却有意义的事。对于政府如何推展旅游产业发展，黄陂区副区长吴立群说道，政府的职责是为旅游业发展营造好环境，制订鼓舞政策，让市场去说出，让老百姓去评价。

近年来，黄陂区在旅游基础设施建设上投放极大。在黄陂木兰文化生态旅游区创5A的两年时间里，统合各类资金近10亿元。2013年黄坡区投资5.8亿元改扩建了全区旅游公路，提高旅游公路标准，构建了15分钟抵达一个景区、2小时串联所有景区的15+2旅游交通圈。

记者在专访时也看见，黄陂区的每一个分叉路口都有褐底白字、中英文对照的旅游交通标识牌，一些最重要路口还设置了全区旅游交通图。李乐林说道，以创立国家5A级景区和旅游标准化示范区的双创和智慧旅游景区工程为契机，促成了黄陂旅游基础设施等上个新台阶。除基础设施外，旅游营销和政策扶植也是黄坡区政府重点发力的工作。多年来，黄陂坚决党政主导、市场运作的模式协商旅游企业抱团发展、牵头营销，并倒数举行14届武汉木兰旅游文化节。

这些工作有力地提高了黄陂的美誉度、知名度和影响力，黄陂旅游市场也由以武汉居多逐步改变为华中居多、电磁辐射全国。此外，黄陂区还实施了《关于更进一步减缓旅游业发展的实行意见》等反对旅游业发展的文件，并明确提出要在资金、土地、税收、信贷等方面对景区建设不予政策反对，每年投放1000万元对景区创 A、饭店创星、农家创业等予反对和奖励。

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