河北通过发展乡村旅游弥补农村发展不平衡的短板

近年来，河北通过发展乡村旅游填补农村发展不均衡的短板，坚决乡村旅游发展与增进贫困地区扶贫紧密结合，通过创意体制机制，增大资金扶植力度，多措举、协同发力，充分利用旅游业这一新兴的引擎产业，扩展农业的多维功能，增进农业产业链条伸延，加快农业与二、三产业特别是在是文化旅游产业深度融合。优化发展环境今年初，中央将乡村旅游作为乡村大力发展的最重要内容载入了中央一号文件。以农民为主体，充分发挥农民的主观能动性，让乡村更为美丽，让乡村产业更为兴旺，让农民更为富饶，让生活更为快乐，从全域旅游领航紧贴，靠旅游产业造就，回头质量强劲旅的路子，将乡村旅游发展与美丽乡村建设实时前进，已沦为河北旅游人构建乡村大力发展的愿景与担任。针对多数景区(点)正处于辽阔的山间和农村的实际，河北把山水林田湖草作为一个共同体来建设。

涞源县“风凉沟”曾是远近出名的贫困山村。2014年，当地引资研发白石山景区，在 “老乡的田间地头”大做到旅游产业发展文章，在“老乡的房前屋后”大做到美丽乡村建设诗篇。如今的“风凉沟”村，坑洼的砂石路变为了平坦的柏油路，斩平房变为了小洋楼……典雅的风景、便捷的交通、坦诚的服务，讥讽游客纷至沓来。每个农家院的年收入也都在20万元以上，村民们都踏上了经商的道路。

据理解，在顶层设计上，河北省委、省政府实施了《创意乡村旅游贫困地区机制的实行意见》，印发了《河北省乡村旅游贫困地区规划(2017—2020年)》，明确提出“一村一策”旅游精准贫困地区措施;因应全省美丽乡村建设，制定了《美丽乡村旅游示范区建设规范》，在发展规划、基础设施、文化承传、管理制度等方面对美丽乡村旅游产业发展作出适当规范。在投资方面，2017年，河北省旅游委决定4000万元旅游发展专项资金，反对全省乡村旅游基础与公共服务设施建设，投放到旅游村的入村道路、停车场、游客中心、旅游厕所等设施建设和乡村面貌提高中。在旅游基础设施提高方面，河北引领社会资本投资乡村旅游。

在省旅放大会造就下，各主办地采行PPP等市场投资方式，发售内容丰富、特色独特的乡村旅游产品，提高乡村旅游品质。创意发展模式在合适发展旅游的乡村创造条件研发乡村旅游，转录乡村内生动力，因地制宜，精准施策，这是河北乡村旅游发展思路之一。在此过程中，河北以17个国家级和23个省级全域旅游示范区创立单位为载体，减缓前进乡村旅游和旅游贫困地区工作，侧重的组织各地区项目方牢牢地逃跑不利契机，探寻有所不同的乡村旅游建设和贫困地区模式。特别是在是重点扶植老乡沦为乡村发展或乡村旅游发展的“把式”，摆正“投资”与“经营”的关系，通过发展旅游确实使老乡富足一起。

河北全省各地大力考古潜在的需要撬动乡村大力发展的新动能，实行特色前进。承德作为全国全域旅游样板市创立单位，先后实施10个政策性文件，自由选择了还包括“三权”光阴、资产并转股金、龙头企业造就、景区带上园区、大户造就的“两并转三带上”乡村旅游与旅游贫困地区模式，以点带面，构成了造就效应。重点打造出的15个特色旅游小镇、100个乡村旅游示范村，正在充分发挥着得天独厚的优势，构成了产业发展的链条。仅有去年，乡村旅游招待数量占到了承德市游客总数的26.4%，乡村旅游收益超过95.6亿元。

平山县作为全国全域旅游示范县创立单位，创建了“旅游景区+龙头企业+贫困户”旅游贫困地区渠道，造就周边 209个贫困村、8791个贫困户、23509个贫困人口平稳减免。2016年以来，河北的另一特色是省、市级旅发大会为前进乡村旅游大发展塑造成了一个大平台。

旅发大会打造出的极具乡村旅游特色的太原“京西百渡旅游休闲度假区”和秦皇岛“山海旅游铁路、葡萄小镇、金士红酒庄园”等品质高端的旅游项目，使10个县区30余个乡镇400多个村的面貌再次发生了质的转变。各市的旅发大会造就全省560多个美丽乡村建设狂奔前进，辈出粮画小镇、农耕时代、农业公园等特色独特的观光体验区，走进了一条老乡南北富足的康庄大道。与此同时，一些企业集团建设的精品项目，也已沦为引导乡村旅游发展的龙头。

荣盛康旅使用“一区三谷十六项”资源配置模式，总投资100多亿元，在河北的环京津地区打造出近10个特色小镇，积极开展旅游产业贫困地区，解决问题将近万人低收入。去年12月，河北省旅游委联手中石油河北销售公司推展旅游与石油产业融合发展，相结合省内中石油打气网点，包销10个深度贫困县的土特产品和旅游商品，探寻出有了“油+游”的旅游贫困地区新路。全面提高品质“乡村大力发展的一个最重要标志就是看农民否获益”。

党的十九大以来，河北环绕实行乡村大力发展战略，认同乡村规律，遵循乡村特点，从合适发展旅游的特性施策，寻回老乡心底的岁月与乡土风情，让乡村来符合老乡生产、生活的市场需求，让老乡通过乡村发展或发展乡村旅游而实时构建小康。2018年，河北省级旅游发展专项资金对乡村旅游及旅游贫困地区的资金补助金反对，由2017年的4000万元减少到4800万元，并重点向10个深度贫困县弯曲，增大对乡村旅游和旅游贫困地区基础设施与公共服务功能建设的反对力度，强化了旅游产业贫困地区的带动力。据理解，河北自由选择石家庄为先导，于是以大力前进“美丽乡村+旅游+度假区”模式，让美丽乡村带入旅游和渡假功能，经过一体化设计、系统化布局、整体化打造出，彰显美丽乡村建设新的内涵，培育和蓄积乡村发展新的动能。

石家庄已开始创立市级美丽乡村旅游渡假样板区，培育县级美丽乡村旅游度假区，更进一步减缓一二三产业融合发展。目前，有数1619个村庄积极开展了美丽乡村建设，其中182个村被选为省级美丽乡村，并已沦为全省乡村大力发展战略的一个最重要发力点。为了有序前进乡村旅游发展，河北制订了《实行乡村旅游品质提高计划》，希望各地因地制宜实施反对乡村旅游创意提高政策与措施，并依据特色和亮点，培育乡村旅游精品项目和乡村旅游贫困地区精品线路。

同时，在省旅游委的组织实行的“百企帮百村”旅游贫困地区工程中，创建了全省乡村旅游项目库，利用各类招商平台积极开展精准招商、精准贫困地区，更有各类社会资本、金融保险机构和有实力的企业参予贫困地区旅游项目研发建设，创建企业帮村贫困地区新机制。并有针对性的根据乡村旅游发展必须，的组织旅游贫困地区村村干部、经商带头人、旅游经营户、从业人员，积极开展大规模的乡村旅游与旅游贫困地区专题培训，提高了乡村旅游从业人员综合素质，强化了乡村旅游和旅游贫困地区持续发展后劲。

目前，河北于是以增强各级旅游部门职责，具体省总联合、市捉专责、县抓落实、上下同步、协同前进、高效有力的工作措施，坚决绿水青山就是金山银山的理念，迎合老乡过上美好生活的期望，专责城乡发展，专责生产生活生态，以做到央乡村旅游、助力乡村大力发展为目的，增进乡村人居环境的提高和乡村地区人与自然人与自然共生，让老乡分享生态文明建设成果，强化幸福感。

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