网约住宿不是“世外桃源”

全国政协委员、重庆市文化和旅游委主任刘旗拒绝接受记者专访时回应，网约住宿不是“世外桃源”，不应强化市场监管，更进一步具体“网约住宿”的范围并首先从法规层面具体经营业主、网约平台、同住人员等责任义务和属地政府、有关部门职责等，待时机成熟后，前进国家法律，保证权威性、科学性和有效性，解决问题“网约住宿”的合法性问题，防止因向警方经营引发的不正当竞争问题。近年来，我国民宿业发展持续疯狂。

在市场推展下，一些城市居民小区里辈出大批民宿。虽说小区进民宿既能给游客带给便捷，又能让居民利润，但民宿入小区，若缺陷法律规范和有效地监管，毫无疑问不会祸根重重隐患。

于小区而言，带给安全性、扰民等问题;于消费者而言，若转入资质不仅有、安全性不合格的民宿，不仅自身安全性不存在主因，也有可能由此造成维权无以问题。2017 年公布的《旅游民宿基本拒绝与评价》具体，旅游民宿是利用当地闲置资源，由民宿主人参予招待，为游客获取体验当地大自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。但是，如果业主或租户在小区其他业主不知情的情况下，擅自在小区里进民宿，就不合法了，不仅伤害了其他业主的合法权益，还妨碍了小区居民的日常生活秩序。

应当看见，小区民宿的“残暴生长”虽然给游客带给了一些便利，却游离于主管部门的依法批准后和有效地监管之外，不存在着消防、治安隐患，更加超越了居民小区理应的安静和私密性，使小区业主日常生活受到受惊。一方面，目前小区民宿仍正处于监管灰色地带，其合法性问题悬而未决。涉及部门不应尽早协商管理，实施涉及的法律条例规范民宿业发展，让经营者做有理有据、有法可依。

另一方面，具体小区民宿管理制度门槛，制订小区民宿的成立标准、消防安全拒绝、经营者责任和义务等，以及规范和约束游客的不道德。同时，理顺小区民宿管理机制，具体小区民宿的监管部门，便利业主对小区民宿不存在的扰民等不道德展开滋扰、维权。此前，我国分享住宿领域首个标准性文件《分享住宿服务规范》(全称《服务规范》)公布，目的提高分享住宿服务的标准化和品质化。《服务规范》意图为正处于“灰色地带”的民宿业获取更加多具体的规范指导，对行业规范化发展具有大力的起到。

《服务规范》的实施，一定程度上对分享住宿行业起着了规范起到，但该规范并不是强制执行标准，民宿产业还要更进一步规范化。因此，无法视而不见小区民宿残暴生长，更加无法让小区民宿沦落“白旅馆”或者一直正处于灰色地带，要对小区民宿展开规范化管理，能增进民宿旅游业的身体健康发展。涉及部门不应尽早协商管理，实施涉及的法律条例，规范民宿业发展，让经营者做有理有据、有法可依。

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