景区儿童票标准再次成为大家热议的话题

专家建议年龄标准和体重标准“双轨”分段8月是暑假亲子出游高峰期，景区儿童票标准再度沦为大家热议的话题。小孩子入景区究竟是以哪种标准来出售优惠票?儿童票标准究竟怎样以定才更加合理?日前，记者展开了一番调查专访。

争议：免票标准不一年仅10岁的儿童到上海迪士尼乐园游玩，却因为体重多达规定标准被拒绝补票。近日，广东一名游客将上海迪士尼乐园诉至法庭。

该游客明确提出，上海迪士尼乐园应当参考迪士尼全球其他乐园的作法，以年龄而非体重作为儿童票标准。此事引发社会的普遍注目。

只不过，对于儿童票的购票标准，早在2012年，国家发改委印发的《关于更进一步实施青少年门票价格优惠政策的通报》(以下全称《通报》)就明确提出，各地实施政府定价、政府指导价管理的游览参观点，对6周岁(含6周岁)以下或体重1.2米(含1.2米)以下的儿童实施免票。记者得知，各景区在实际继续执行时的标准不一，不少地方堪称把“体重”作为取决于儿童票的唯一标准。如，鼓浪屿景区儿童票是1.4米以下;贵安快乐世界是1.2米以下;山东烟台山景区是1.2米以下免票，1.2到1.4米半价票……北京海淀区赵女士对记者说道，自己和先生的身材都较为低，孩子现在5岁多，早已多达了不少景区的儿童票标准。

“就我们所去的景区来看，体重标准并不统一，有的是1.4米，有的是1.3米，更好的景区是1.2米。”事实上，随着生活水平的提升、营养状况和茁壮环境的提高，我国儿童的整体体重显然在“与时俱进”。中国疾控中心的数据表明，1992年到2002年，全国6岁城市男童平均值体重减少了4.9厘米，而到2012年又减少了3.7厘米。中国消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江说道，把体重作为儿童票的唯一标准，不仅不合理，还违背了有关国家规定。

近年来我国儿童体重明显提高，分开以体重作为儿童票标准，显然不会让一些年龄较低而个头较高的儿童无法享用到同龄儿童应当拥有的优惠福利。探寻：多地有数尝试专访中，不少游客都指出，成人和孩子的区分本来就是以年龄为界，景区制订儿童票标准时无法“一刀切”，应当极具人性化。有媒体曾对1969名儿童家长展开调查，56.7%的访谈家长指出以体重作为儿童票缴纳标准不合理，36.7%的访谈家长曾因孩子该不该免票与工作人员发生争执，67.1%的访谈家长赞成儿童票缴纳以年龄不尽相同，57.6%的访谈家长指出以年龄作为收费标准更加公平、更加合理。

2018年6月，焦作云台山、三门峡神龙峡景区、郑州市动物园等河南16家著名景区尝试儿童票新标准，即按年龄贩卖儿童票。焦作云台山旅游发展有限公司营销副总监程芳讲解，云台山景区针对儿童票仍然继续执行“双轨制”的措施。“家长带上孩子来既可以自由选择按年龄购得儿童票，也可以自由选择按体重。国家免票标准是1.2米，我们现在是1.4米。

”“之前环绕儿童票也跟景区同行们交流过。”程芳透漏，那些继续执行体重标准的景区，主要是为了操作者便捷。如果是按年龄，就必须比对身份证件，景区客流大点就更容易造成通行效率较低。

专访中，一位不愿明示的景区负责人也向记者“写信”，“儿童年龄怎么确认?现在小孩子筹办身份证的不多，大多数家长出来玩带户口本的可能性较小。如果按年龄标准，就更容易再次发生扯皮的事情。”尽管一些景区还不存在疑虑，但是不少地方的儿童票标准早已开始破题。江苏省实施的《景区门票及涉及服务价格管理办法》明确提出，对6周岁(含6周岁)以下或者体重1.4米(含1.4米)以下的儿童减免门票;贵州省印发通报明确规定，全省实施政府定价、政府指导价管理的游览参观点，仍然以体重作为儿童免票的标准，14周岁以下儿童均可免票。

建议：年龄体重分段目前我国对于儿童票价设置标准，并没一个准确到按年龄还是按体重的法律规定。有关专家建议，随着儿童体重的普遍提高，适当的儿童票标准也不应采行体重和年龄结合的方式，符合其一才可享用儿童票优惠。

对于那些“超高儿童”，可让家长获取户口本、身份证等有效证件。记者了解到，美国、巴西等国家的旅游景点，其儿童票的确认主要是年龄。如纽约布鲁克林植物园，12岁以下儿童免票;巴西瓦尔帕来索水族馆公园，12岁以下儿童皆限于于儿童价。

业内人士认为，儿童门票虽然看上去是“小钱”，却并非小事，它牵涉到儿童福利问题。如何确保儿童的权益，可以作为取决于旅游服务水准的一个最重要指标。陈音江说道，建议有关部门及旅游景点在制订景区门票价格政策或标准时，充分考虑必要提升少年儿童的体重标准，让更加多少年儿童确实享用到其应当拥有的福利。各地景区要严苛实施国家有关少年儿童门票优惠政策，对不继续执行票价优惠政策规定的，价格监管部门不应及时依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》不予公安部门。

针对“儿童免票”等扯皮现象，贵州省就实施通报具体，凡是有景区不按规定继续执行，可拨打12358滋扰，确保儿童的合法权益。程芳回应，这些年，关于景区儿童票标准问题，常常是过一段时间，社会就不会集中于辩论一次，这个问题必须大力面临。

目前，成人上下班基本已构成无以带上身份证的习惯，给孩子带上有效证件的意识目前还没普及，构成共识必须一个过程。同时，景区也不应更进一步获取便利化、人性化服务。

中国劳动关系学院旅游系由副教授翟向坤指出，车站在儿童仅次于利益角度，应当按照年龄标准和体重标准“双轨制”分段。这既合乎国际标准和惯例，也合乎现在我国儿童体重的发展趋势，还不利于旅游目的地全域优质发展。

“据估计，随着国家二胎政策的全面放松，2018年国内亲子游市场将超过500亿元规模。从产业角度来说，少量的因儿童免票的损失几乎无法与免票所带给的旅游目的地和景区的综合收益相提并论。

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