旅游业作为京津冀协同发展的重要领域

推展京津冀协同发展，是一个根本性国家战略。在党中央、国务院的坚毅领导和京津冀三省市及有关部门的拼死推展下，京津冀协同发展获得明显效益。党的十九大报告明确指出：“以分流北京非大城功能为‘牛鼻子’推展京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。

”这是新时代了解前进京津冀协同发展的宣言书、动员令，旅游业作为京津冀协同发展的最重要领域，必需密切接入和服务国家战略，探寻新的实行路径，加快构建高质量发展。京津冀旅游一体化发展的生动实践中京津冀地缘相连、人缘约会，地域一体、文化一脉，享有1亿多人、21.6万平方公里、近20个5A级景区，是我国北方经济规模仅次于、最不具活力的地区，也是我国最重要的旅游客源地、目的地和中转地，京津冀旅游协同发展步入“天时、地利、人和”的历史机遇。2014年4月2日，京津冀旅游协同发展第一次工作会议在北京开会，奠定了的组织一体化、市场一体化、管理一体化、协商一体化的协同发展目标，冲破了京津冀旅游协同发展大幕。

合力前进，重点突破。京津冀旅游部门创建了主要领导任组长的工作领导小组和京津冀旅游协同发展工作协商机制，定期开会会议，部署决定工作，研究解决问题一些重点难点问题，保证京津冀旅游协同发展的正确方向。

在旅游市场一体化方面首度突破，相结合北京旅游资源交易平台，搭起了京津冀旅游资源交易平台，希望打造出一批具备国际竞争力的京津冀旅游项目。截至2017年，北交所京津冀旅游资源交易平台共计上海证券交易所旅游项目240余宗，上海证券交易所金额大约900亿元，成交价项目28宗，成交价金额6.01亿元。非常丰富产品，培育精品。前进旅游供给外侧结构性改革，编成《京津冀近期旅游路书》，发售56条京津冀旅游精品线路，打造出京津冀旅游“新的玩法”。

环绕举行2022年北京冬奥会和建设京北生态(冰雪)旅游圈，增大冰雪旅游研发力度，编成《冬奥旅游带上规划》和《旅游业与冰雪运动融合发展规划》，发售10条京津冀冰雪旅游线路，举行冰雪文化旅游节，助推“3亿人上冰雪”的目标。大力推广京津冀红色旅游，红色旅游进校园进社区等丰富多彩的红色旅游体验推展活动，培育红色旅游品牌，承传红色基因。大力前进京津冀科普旅游，减缓培育京津冀房车旅游。

多措举，立体营销。坚决传统手段与新媒体后用，全方位宣传京冿冀城市形象和旅游产品。利用北京国际旅游博览会、北京国际旅游商品博览会、中国旅游产业博览会(天津)、河北省旅游产业博览会、中国北方旅游交易会等开办京津冀旅游主题展馆。

京津冀旅游部门和电视台联合签定《京津冀协同发展旅游宣传战略合作协议》，普遍宣传京冿冀特色旅游资源和产品，打造出京津冀旅游圈。前进京津冀旅游网络、微信、微博平台互联互通，开办“京津冀旅游”“你好京津冀”板块，公布京津冀旅游资讯、京津冀游玩进击和京津冀景点引荐。举行飨宴京津冀“骑乐”无止境骑游、京津冀快乐之旅等品牌推展活动。

交通先行，互联互通。逃跑资源共享“轨道上的京津冀”契机，创建京津冀旅游直通车协作机制，正式成立京津冀旅游直通车协作联盟，制定《京津冀旅游直通车服务规范》。以北京、天津、石家庄等城市为中心，通车班线化旅游直通车40多条，覆盖面积避暑山庄、北戴河、野三坡、古北水镇等环京津重点景区。

在通车“衡水湖号”“邯郸号”“野三坡号”“大好河山张家口号”“西柏坡号”“保定号”“蓟县盘山号”等旅游专列基础上，之后增大铁路旅游产品开发，京津冀1亿多人口迈向“1小时旅游圈”。坚决旅游惠民便民，面向京津冀市场投入京津冀自驾车旅游护照10万册、京津冀旅游一卡通70万张和京津冀旅游通卡10万张。强化监管，同步发力。

牵头积极开展“争做文明游客，建设文明旅游”京津冀旅游文明主题宣传活动，聘为公益大使，公布倡议书。创建京津冀旅游标准库和京津冀旅游标准专家库，正式成立京津冀旅游景区联盟和旅行社联盟，推展京津冀旅游标准政策接入和工作接入。创建京津冀旅游行业监管分享机制，构建旅游行业数据资源在信息平台间分享应用于。

创建京津冀旅游服务质量牵头监管机制，开会“京津冀旅游监管一体化前进协调会暨北京旅游市场秩序‘秋冬会战，工作部署不会”，增强京冿冀监管部门的协同因应能力。近年来，京津冀旅游一体化发展迈进扎实步伐，获得相当大效益，为广大游客和京冿冀人民带给实实在在的取得感觉幸福感，但也不存在一些现实艰难和问题：区域旅游发展差距显著，旅游公共服务水平高差大;横跨区域规模化、品牌化旅游产品比较缺少，大众化、多样化、特色化的新型旅游供给体系亟需建构;旅游要素市场仍存在隐形壁垒和行政拆分，市场化程度还不低，“大旅游”格局仍未确实构成;工作前进机制尚待完备，特别是在是运用市场力量推展过于。

京津冀旅游高质量发展面对的根本性机遇自强新时代，迈进新的征程。当前，京津冀协同发展处在努力实现五个“新的突破”的关键阶段：推展北京非大城功能分流获得新的突破，推展河北雄安新区规划建设获得新的突破，推展北京城市副中心规划建设获得新的突破，推展以输掉蓝天保卫战为重点的生态环境保护获得新的突破，推展以交通一体化为重点的基础设施建设获得新的突破。

京津冀旅游协同发展站上新的历史起点，步入了大有可为的最重要机遇期。根本性政策实施带给的机遇。党中央、国务院公布了《京津冀协同发展规划纲要》，陆续作出一系列根本性决策。《“十三五”旅游业发展规划》明确提出，“全面贯彻落实京津冀协同发展战略，充分发挥京津旅游电磁辐射起到，建构城市旅游分工协同体系,前进京津冀旅游一体化进程，打造出世界一流旅游目的地。

”文化和旅游部“515”战略中明确要求，要超越地区藩篱，前进区域旅游一体化，编成京津冀旅游经济圈规划。“两翼”战略实行带给的机遇。建设北京城市副中心和成立河北雄安新区，是党中央了解前进京津冀协同发展做出的根本性决策部署。实行“两翼”战略将给京津冀旅游协同发展带给千载难逢的机遇，为三地旅游市场推广牵头、旅游产品设计合力、旅游品牌塑造成联姻、旅游产业统合同步获取良好条件。

筹备冬奥大事带给的机遇。筹备好2022年北京冬奥会、冬残奥会，是我国最重要历史节点的根本性标志性活动，对京津冀协同发展具有强有力的机车起到。京、张牵头筹备冬奥会是超越行政区划拆分、实施区域合作的一个创意之荐，为资源共享京张文化体育旅游带上、提高区域旅游整体发展水平建构了较好契机。现实发展基础带给的机遇。

京津冀协同发展重点领域首度突破获得最重要进展，河北大力接入京津服务京津，首度切断一批瓶颈路、断头路;以北京为中心、“半小时通勤圈”逐步不断扩大，“4+N”产业合作格局减缓建构;公共服务资源共享分享初见成效，使三地旅游交通更为便利，旅游环境获得提高，旅游产业空间布局更为合理。极大市场潜力带给的机遇。

京津冀着力建设以大城为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引导区、全国创意驱动经济快速增长新的引擎、生态修缮环境提高示范区，在引导和承托全国经济社会发展中充分发挥更大起到，沦为具备较强国际竞争力和影响力的最重要区域，具备很大的旅游市场需求和发展潜力。新时代京津冀旅游高质量发展的实行路径在新的起点上推展京津冀旅游高质量发展，必需以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为提示，了解贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》和《“十三五”旅游业发展规划》，按照“四个一体化”目标，实行“产品互促、市场旧部、客源互送、品牌资源共享”战略，以打下“六张牌”为抓手探寻发展路径，拼死前进京津冀旅游高质量发展。打好“文化牌”，推展融合发展。京津冀文化一脉相承，现有世界遗产9一处，国家重点文物保护单位和国家自然保护区440余处，国家5A级景区近20一处，上千处省市级文物保护单位，构成了错落有致的文化旅游资源集群，是京津冀旅游高质量发展的核心吸引力。

推展京津冀旅游融合发展，不应坚决京津冀文化的完整性、一致性和同步性，以对外开放的眼光、广阔的思路、拓展的精神了解挖出好京津冀历史文化资源，串点成线，以线连片，由片扩面，希望建设国际一流旅游目的地。联合统合皇家文化、红色经典、长城、大运河等横跨区域旅游资源，研发横跨区域的旅游产品，联合建设大尺度的旅游功能区。大力研发京津冀地区冰雪、滨海、森林、道家等休闲度假旅游产品，减缓发展京津冀休闲度假旅游。打好“生态牌”，推展绿色发展。

京津冀已沦为我国人与自然关系尤为紧绷、资源环境失灵对立尤为相当严重、生态环境自卫联治拒绝尤为急迫的区域。维护是最差的发展，京津冀的山山水水都是财富，较好的生态环境是很最重要的旅游资源。要全面贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，实施好《京津冀协同发展生态环境保护规划》等现有法律政策，做生态规划先行，坚决生态规划一张图、生态红线一条线、自然资源资产一本账。充分发挥旅游业“绿色产业”的典型特征起到和区域旅游资源优势，以京津冀都市圈为相结合，联合推展的环大城国家公园和森林公园建设，构成绿屏连接、绿廊相连的生态旅游体系和生态旅游产品。

提倡绿色低碳的旅游方式，构成增进京津冀绿色发展的良好氛围。打好“市场需求牌”，推展协调发展。环绕京津冀利益市场需求的最大公约数，完善京津冀旅游资源交易平台，前进京津冀旅游项目招商、旅游企业融资、旅游企业股权交易、旅游实物资产交易，更有民营资本、国际资本参予根本性旅游项目研发，做到大做到强劲一批具备国际竞争力的京津冀旅游项目。

联合积极开展市场调研、打造出宣传平台，牵头拓展营销渠道，创意营销方式，提高京津冀地区旅游品牌的影响力。分享京津冀144小时过境签证、境外旅客购物离境免税、天津游轮等政策，牵头举行特色旅游节庆、大型体育赛事、国际旅行商实地考察及京津冀自行车大赛、房车巡游、旅游“新的玩法”等系列活动，提升京津冀旅游知名度。打好“品质牌”，推展分享发展。

推展旅游国家标准、地方标准和行业标准相衔接，创建有效地接入的京津冀旅游标准体系。牵头积极开展京津冀旅游品质协同证书，引领旅游主体提高旅游产品和服务品质。创建京津冀旅行社联盟和京津冀景区联盟，搭起旅游企业交流、交流与合作平台。

全面落实《京津冀旅游直通车服务规范》，完备京津冀旅游集散地体系。优化游客“零距离”换乘体系，完备旅游交通标识系统和旅游专列运营体系。

完善京津冀旅游管理综合协商、旅游滋扰统一法院、旅游案件牵头革职、旅游行业监管信息分享等综合监管机制。减缓打造出京东休闲娱乐旅游示范区、京北生态(冰雪)旅游圈、京西南生态旅游带上、京南休闲娱乐购物旅游区和滨海休闲娱乐旅游带上，打造出京津冀旅游合作新的标杆新的样板。

接入乡村大力发展、扶贫攻坚、美丽乡村建设等涉及战略，使京津冀人民分享旅游发展成果。打好“改革牌”，前进创意发展。

密码京津冀旅游高质量发展中的重点难点问题，更进一步深化改革。以改革开放40周年为契机，以深化供给外侧结构性改革居多线，在现有合作机制框架下，做“五个更进一步”：更进一步推展体制创意，抓住筹设横跨区域的旅游市场研发和投资建设联盟;更进一步推展产品创意，建构区域特色独特、市场需求层次多样的新型旅游产品供给体系;更进一步推展技术创新，希望扶植京津冀旅游企业通过“旅游+互联网”强化京津冀旅游营销;更进一步推展政策创意，力争在旅游投融资、旅行社经营、行业人才培养等方面有更大突破;更进一步优化营商环境，深化“放管服”改革，用政府权力的“除法”交换条件市场活力的“乘法”。打好“合作牌”，推展对外开放发展。着眼国家外交和对外开放战略，坚决回头过来、请进来，探寻京津冀旅游国际化对外开放合作的发展之路。

实行全球营销战略，坚决城市形象点评与旅游产品营销锐意、传统手段与新媒体后用，全方位宣传京津冀旅游，侧重运用Facebook、Twitter、Instagram、YouTube四大主流海外新媒体强化点评。相结合海外中国文化中心、孔子学院、海外中餐馆等积极开展京津冀入境旅游精准营销。

创意牵头举行国际旅游博览会、国际旅游节、新年倒计时等特色品牌活动，向全球展出京冿冀的城市风貌和旅游资源。增大国际交流合作，实行“京津冀旅游全球战略合作伙伴计划”，充分发挥世界旅游城市联合会的起到，强化与国际旅游的组织和世界旅游城市的交流合作，提高京津冀旅游的国际影响力，打造出国际一流的区域旅游目的地。

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